24 декабря 2010

Аккредитация ВОИС отменена решением Девятого арбитражного апелляционного суда

Решением Девятого арбитражного апелляционного суда отменена государственная аккредитация ООО "ВОИС" (приказы №136 и №137 от 06 августа 2009 года) по причине недостоверности представленных ООО "ВОИС" сведений и необъективности вынесенного решения.

Росохранкультуре предписано провести повторную процедуру государственной аккредитации по пп.5 и 6 п.1 ст.1244 ГК РФ на основании документов, рассмотренных аккредитационной комиссией 31 июля и 04 августа 2009 года соответственно.

Комментарий газеты "Коммерсант": http://kommersant.ru (http://kommersant.ru/doc.aspx?docsid=1564732)

Девятый арбитражный апелляционный суд отменил аккредитацию Всероссийской организации интеллектуальной собственности (ВОИС) на сбор вознаграждения в пользу исполнителей и изготовителей фонограмм (около $50 млн в год) и требует провести конкурс заново. Тем самым суд признал доводы Российского общества по управлению правами исполнителей (РОУПИ), считающего, что процедура конкурса была нарушена.

РОУПИ требовало отменить приказы Росохранкультуры № 136 и № 137 от 6 августа 2009 года, согласно которым ВОИС получила государственную аккредитацию на осуществление прав исполнителей и изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях. Одновременно заявитель просил обязать Росохранкультуру провести повторную аккредитацию в этой сфере. В сентябре текущего года Арбитражный суд Москвы полностью отказал РОУПИ в иске, после чего общество обратилось с аналогичными требованиями в апелляционную инстанцию. Вчера Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил заявление РОУПИ, подтвердили в пресс-службе суда. Резолютивная часть решения будет готова в течение пяти дней.

Государственные аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, проводятся в соответствии с частью IV Гражданского кодекса РФ. Конкурсы проводит Росохранкультура. Аккредитованная организация, в отличие от всех остальных, вправе осуществлять управление правами и сбор вознаграждения не только в пользу тех правообладателей, с которыми заключила договоры, но и в пользу тех, с которыми договоры не заключены.

Конкурс на аккредитацию в сферах сбора вознаграждений для исполнителей и изготовителей фонограмм (ст. 1326 ГК) состоялся 31 июля 2009 года. В нем участвовали три организации — ВОИС, РОУПИ и Равноправный фонографический альянс. Потенциальные сборы оцениваются примерно в $50 млн в год. Пользователями прав, выплачивающими вознаграждение, являются предприятия общественного питания и торговли, телерадиовещательные компании, кабельные операторы и пр.

Победителем в обеих сферах (осуществление прав исполнителей и прав изготовителей фонограмм) была признана ВОИС. По данным за 2009 год, пользователи перечислили ей 520 млн руб. Но в октябре 2009 года РОУПИ подало иск, оспаривающий решение на основе нескольких нарушений. Согласно заявлению РОУПИ, аккредитационная комиссия не оформила отдельные протоколы в отношении каждого из участников конкурса, а также нарушила принципы гласности и открытости при принятии решения. Кроме того, документы ВОИС, поданные на конкурс, не являлись достоверными, утверждало РОУПИ.

Юрист РОУПИ Азамат Шапиев отметил, что организация удовлетворена решением суда и рассчитывает участвовать в повторной аккредитации. «Мы рады, что суд наконец признал нарушения, с которыми была проведена процедура»,— отметил он. Согласно положению об аккредитации, утвержденному правительством в декабре 2007 года, на повторную процедуру может уйти не менее трех месяцев: дата заседания комиссии должна быть объявлена как минимум за 95 дней.

ВОИС надеется за этот период оспорить решение апелляционного суда. «Кассационная жалоба на решение будет подана сегодня же»,— заверил гендиректор ВОИС Андрей Кричевский. По его словам, ВОИС также рассчитывает на удовлетворение ходатайства о приостановке исполнительного производства до рассмотрения дела кассационной инстанцией. Если ходатайство будет удовлетворено, ВОИС сохранит преимущества аккредитованной организации. «Мы в любом случае представляем на основании соглашений около 98% российских правообладателей, так что даже приостановка действия аккредитации не сможет существенно отразиться на деятельности ВОИС»,— добавил господин Кричевский.

Комментарий газеты "Ведомости": http://www.vedomosti.ru (http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/252562/muzykalnyj_konkurs)

Росохранкультуре придется заново решить, какая организация будет собирать деньги c телеканалов и радиостанций в пользу исполнителей музыки и звукозаписывающих студий. Итоги предыдущего конкурса отменены судом.

Приказ Росохранкультуры о результатах аккредитации, которая прошла летом 2009 г., оспорила в арбитражном суде Москвы проигравшая конкурс организация — Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ). В иске (копия имеется в распоряжении «Ведомостей») РОУПИ настаивало, что Росохранкультура оценила как достоверные сведения, предоставленные победителем конкурса — Всероссийской организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), хотя они таковыми, по мнению истца, не являются. В частности, ВОИС не имела права указывать среди собранной ею суммы вознаграждения 367 млн руб., выплаченных РЖД, поскольку договор с РЖД заключила другая организация, указано в иске. Представитель ВОИС прежде сообщал, что все документы, представленные на конкурс, легитимны и достоверны. Суд первой инстанции не удовлетворил иск, но на прошлой неделе Девятый апелляционный суд Москвы принял сторону РОУПИ, рассказал юрист этой организации Азамат Шапиев. Начальник отдела Росохранкультуры Георгий Сытенко это подтвердил, но отказался от дальнейших комментариев.

Смежные права, так же как и авторские, регулируются 4-й частью Гражданского кодекса (ГК), вступившей в силу 1 января 2008 г. Согласно ГК композиторы, авторы текста (владеют авторскими правами), исполнители и звукозаписывающие студии (смежные права) имеют право на получение вознаграждения за публичное исполнение своих произведений. Собирают деньги в их пользу с телеканалов, радиостанций, ресторанов, гостиниц и других компаний аккредитованные государством организации. Для авторов это Российское авторское общество (РАО), а для исполнителей — Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Эта организация была учреждена в 2008 г. РАО и 11 физлицами (среди них председатель совета директоров РАО Сергей Федотов) и выиграла конкурс Росохранкультуры. В этом году ВОИС, по собственным данным, собрала в пользу исполнителей и студий около 400 млн руб.

Решение суда вступило в силу. Таким образом, аккредитация ВОИС отозвана, говорит Шапиев, и Росохранкультура должна в течение 60 дней объявить новый конкурс, проверить заново заявки организаций и затем объявить победителя. Гендиректор ВОИС Андрей Кричевский говорит, что теперь его организация не может заключать новые договоры, но продолжит получать отчисления по уже действующим. ВОИС подает кассационную жалобу и попросит суд приостановить исполнение решения апелляционного суда, так что такая ситуация продлится всего несколько дней, рассчитывает он. «Решение суда просто удивительно: тот же судья ранее отказал в удовлетворении аналогичной апелляционной жалобы по этому приказу Росохранкультуры», — говорит Кричевский. В 2009 г. аккредитацию оспорило ООО «Близнецы» и все три судебные инстанции отказали компании, следует из базы Высшего арбитражного суда.